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行業(yè)資訊 -> 注意！不可不知的中小學(xué)教材印制有關(guān)的新規(guī)定
上海印刷工價調(diào)整
5月，上海市新聞出版局公布了《關(guān)于調(diào)整本市義務(wù)教育階段（小學(xué)、初中）教材印制工價的意見》（滬新出印〔2016〕258號），決定對本市義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)教材印制工價進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并公布了調(diào)整后各項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，新的印制工價自2016年秋季教材起實(shí)行。此前3月份，上海市物價局、上海市新聞出版局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整本市中小學(xué)教材印張基準(zhǔn)價格的通知》（滬價費(fèi)[2016]4號），通知中指出，自2016年秋季學(xué)期起，調(diào)整本市義務(wù)教育階段（小學(xué)、初中）教材印張基準(zhǔn)價格，并公布了包括教材正文印張、封面、插頁在內(nèi)的調(diào)整后的基準(zhǔn)價格標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的印張基準(zhǔn)價格根據(jù)用紙規(guī)格、印刷色數(shù)分別上漲11%-15%。
印刷復(fù)制管理
國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委制定了《中小學(xué)教輔材料管理辦法》，并將于2015年10月1日起施行，同時廢止2001年印發(fā)的《中小學(xué)教輔材料管理辦法》。其中印刷復(fù)制管理明確規(guī)定：
（一）出版單位應(yīng)優(yōu)先選擇通過綠色印刷合格評定的印刷企業(yè)印制中小學(xué)教輔材料。
（二）出版物印刷復(fù)制單位在承接中小學(xué)教輔材料印制業(yè)務(wù)時，必須事先核驗(yàn)出版單位的委托印制手續(xù)，手續(xù)不齊或無效的一律不得承接。
綠色印刷
教材施行綠色印刷已經(jīng)是行業(yè)的一大發(fā)展方向，很多地區(qū)都積極響應(yīng)教材綠印的政策。近年來，北京、廣東、上海、青海等眾多城市已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教材綠色印刷的100%全覆蓋。暑期正是秋季學(xué)期教材印制的關(guān)鍵時期，全國各地的教材印刷企業(yè)都把印制教材作為一年中的頭等大事。在緊張的印制過程中也不斷的傳出消息，多個地區(qū)加速推進(jìn)今年秋季中小學(xué)綠色印刷教材的印制，爭取為更多的教材“穿綠衣”
陜西省9月1日起實(shí)中小學(xué)教材施綠色印刷
陜西省新聞出版廣電局、陜西省教育廳、陜西省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》（陜新廣發(fā)〔2014〕4號文件），通知中要求，自2016年9月1日起全省中小學(xué)教輔材料實(shí)施綠色印刷，將中小學(xué)教輔材料綠色印刷質(zhì)量檢測納入監(jiān)管范圍，并作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查。范圍涵蓋教科書同步練習(xí)類出版物，寒暑假作業(yè)類出版物，中小學(xué)習(xí)題、試卷類出版物，省級以上新聞出版行政主管部門認(rèn)定的其他供中小學(xué)生使用的學(xué)習(xí)、考試輔導(dǎo)類圖書出版物。要求必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制中小學(xué)教輔材料。同時，從2016年開始每年要組織不少于2次的針對中小學(xué)教材材料綠色印刷的質(zhì)量檢查。
中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理
（一）中小學(xué)教輔材料出版、印制質(zhì)量必須符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范要求。
（二）中小學(xué)教輔材料出版、印制單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部質(zhì)量管理制度，完善中小學(xué)教輔材料質(zhì)量管理機(jī)制。
（三）各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)出版發(fā)行的中小學(xué)教輔材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他相關(guān)新規(guī)
下放教材定價權(quán)
6月9日，國家發(fā)改委表示下放教材和部分服務(wù)價格定價權(quán)限。下放到省級管理的定價項(xiàng)目包括教材價格，即列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價。
列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張（印一本書需多少紙張）基準(zhǔn)價及零售價格，由省級政府價格主管部門會同同級出版行政部門按照微利原則確定。
中小學(xué)教輔材料價格管理
（一）各省、自治區(qū)、直轄市評議公告目錄內(nèi)的教輔材料價格管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市物價主管部門要會同新聞出版行政主管部門，加強(qiáng)對列入本地區(qū)評議公告目錄的教輔材料價格監(jiān)管。
（二）對各省、自治區(qū)、直轄市評議公告目錄以外的教輔材料，由出版單位自主定價。在每學(xué)期開學(xué)前，出版單位要在本單位互聯(lián)網(wǎng)頁顯著位置，向社會公開所出版的所有中小學(xué)教輔材料價格情況，包括開本、印張數(shù)、印張單價、零售價格等情況，主動接受社會監(jiān)督。
中小學(xué)教輔材料管理辦法出臺
近日，國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委三部門聯(lián)合印發(fā)了《中小學(xué)教輔材料管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
《辦法》明確，中小學(xué)教輔材料是指與教科書配套，供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等出版物。而且，中小學(xué)教輔材料的購買與使用實(shí)行自愿原則。
同時，《辦法》全文還明確了教輔材料在多個方面的管理辦法
